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在县城建设工作会议上的讲话

OK范文网 Okfw123.Com 2020-06-27 8

  牢固树立科学发展观,解放思想,振奋精神,高点定位,求真务实,扎实工作,为促进城乡统筹发展作出新的更大贡献!今天小编为大家带来的是关于城镇环保的范文,希望对大家有所帮助!

  【城镇环保范文】一

  同志们:

  这次会议的目的,是进一步明确创建“全国绿化模范城市”的目标和任务,研究对策措施,加快推进全市绿化工作。盛根同志代表市政府就如何抓好城市绿化工作进行了部署,讲得很好。市级有关部门、各县(市、区)与市政府签订了部门绿化和城乡一体化目标责任书。下面,我讲三点意见:

  一、统一思想,提高认识,进一步增强做好城市绿化工作的责任感和紧迫感

  植树造林、绿化国土,是保护和改善生态环境的重要举措。党和政府历来高度重视这项工作,党的三代领导集体都积极倡导,并身体力行地推动绿化建设。党和国家领导同志每年都带头参加义务植树活动,为加强绿化建设作出了表率。城市绿化是国土绿化的重要组成部分,也是城市现代化建设的重要内容。城市绿化既是物质文明建设,也是精神文明建设;既是公益事业,也是基础产业。在全面建设小康社会新的历史条件下,加快城市绿化工作,改善城市生态环境,是建设充满活力、富有竞争力城市的重要基础,是提高城市居民生活质量的客观需要,是实现城市可持续发展的必然要求,是提高城市现代化水平的重要途径,也是带动城乡经济共同发展的有效措施。同时,我们还要把创建全国绿化模范城市提升到贯彻xx大及xx届四中、五中全会精神,落实科学发展观,贯彻“五个统筹”的高度,充分认识其重要意义。科学的发展观,包括人与自然的协调发展,经济与社会的协调发展。我们推进工作,需要一定的载体、一定的氛围和一定的平台,我市去年承办省旅发会,尽管时间短、任务重,但在一种特定的氛围中,经过全市人民群众的共同努力,有力推动了旅游环境建设。当前,抓创建“全国绿化模范城市”活动,就是推进城市绿化工作的一个重要载体。我们要以此为契机,大力推进城市绿化工作,使“森林在城市中,城市在山水中”进一步变成现实,不要让老百姓仅仅在规划图纸上或者空中俯瞰才能感受到8.7平方公里城市绿心的存在,而应该有更多的直接感受。

  近年来,我市城市绿化工作取得明显成效。“天保”工程和退耕还林工程稳步推进,绿化面积不断扩大,城市绿地率、绿化率显著提高,生态环境明显改善。城市绿化和生态环境改善,提升了城市形象,推动了我市经济发展、对外开放、招商引资和打造“中国第一山”工作。但是,我们还应看到,我市城市绿化还存在总体水平比较低,绿化面积总量不足,绿化美化档次不高,各地各部门发展不平衡,建设和管理薄弱,宣传力度不够等问题。去年9月,我市向省绿委和全国绿委申报参评“全国绿化模范城市”。这是一项要求高、影响大、意义深远的活动,是扩大城市影响,提升城市品位,加强生态建设的重要举措。目前,我们已通过全国绿化模范城市检查团的验收,成为今年全国首次评选活动中,从77个城市筛选、淘汰仅剩的11个候选城市之一。检查团在对我市的综合检查中,总体评价是好的。也对我市绿化工作提出了4点要求,即要加强对绿化工作的领导,加大对绿化公益性事业的宣传力度;按照城区园林化、郊区森林化、道路林荫化、庭院花园化的要求,统筹城乡绿化工作;按照城市现代化建设的要求,提高绿化品味和档次;进一步加强城市绿心公共绿地建设,切实保护好城市的绿色心脏。我们一定要提高认识,进一步增强加快城市绿化工作的责任感和紧迫感,以创建“全国绿化模范城市”为契机,增强工作的主动性和创造性,上下联动,城乡互动,以城带县,城乡结合,使我市城市绿化工作再上一个新台阶,促进经济社会全面、协调、可持续发展。

  二、明确任务,突出重点,进一步推进城市绿化工作

  去冬今春,市政府先后制定了《XX市城市园林绿化管理办法》、《XX市全民义务植树管理办法》和《关于进一步加快城市绿化工作的意见》,对近期及今后几年的城市绿化目标、任务、措施作了详尽安排。各地、各部门要采取措施求创新,集中力量抓落实,全市动员,全民动手,打一场城市绿化建设的总体战。

  一要抓好城市绿化。按照城市绿化总体规划,合理布局,搭配得当,层次分明,乔灌花草结合。中心城区主次干道要逐步实现一街一树一景。城市绿化以种植树木为主,建成总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城市绿地系统。各类建设工程必须与配套绿化工程“三同步”,即同步设计、同步施工、同步验收。城市园林绿化的建设、保护和管理,按照《XX市城市园林绿化管理办法》规定实行分工负责制。进一步加快城市规划建成区的绿化建设,特别是中心城区的绿化要有大的改观,要多种树、种大树,增加绿化面积,改善生态质量。

  二要抓好农村绿化。以天然林资源保护和退耕还林工程为依托,以四旁植树和绿色通道建设为补充,根据公益林和商品林的不同培育目标和要求,统筹规划,分区突破。加强非公有制林业建设步伐,加大造林灭荒进程,加速工业原料林基地建设。大力推进林业“三个转变”,激活加快林业发展的生产要素,使城郊和全市农村绿化再上台阶。

  三要抓好交通、水系绿化。按照市上统一部署,抓好“五路一区”绿色通道的补植和管护工作,提高绿化档次和品位,从整体上全面推进省道、县道公路绿化步伐,确保全市20xx年全面完成干线公路绿色通道建设。要把公路绿化与退耕还林结合起来。

  三、加强领导,明确责任,进一步把城市绿化工作抓落实

  城市绿化工作涉及面广,事关方方面面。加强城市绿化建设是各级党委、政府的重要职责,必须高度重视,落实责任,协调配合,全力推进。

  一要加强领导。各级党委、政府要充分认识加快城市绿化工作的重大意义,将城市绿化工作摆上重要位置,纳入国民经济和社会发展计划,列入目标考核。要保障城市绿化经费投入,建立健全城市绿化管理机构,稳定技术人员和专业队伍。积极做好“全国绿化模范县(市)”、“全国绿化模范单位”、“XX市绿化模范乡(镇)村”的申报和参评工作,力争通过两年的努力,使全市城市绿化工作迈上一个新台阶。

  二要落实责任。各级政府“一把手”是城市绿化工作第一责任人,分管领导是主要责任人。要层层签订目标责任书,明确任务,落实责任。要加强督促检查,赏罚分明,严格奖惩。

  三要加强协作。城市绿化是个系统工程。广义上的城市绿化不仅是指城市建成区的绿化问题,而且包括城市规划区及小集镇建设,涵盖城建、园林、林业、交通、水利等各个方面,需要各级各部门的参与和配合。有关部门要密切配合,互相支持,积极主动做好工作。城建、园林、林业等部门,要加强行业指导,在规划设计、种苗供应、技术咨询等方面搞好服务。要充分发挥典型示范的带动作用,以点带面,整体推进。

  四要统筹考虑。创建活动要与经营城市和“中国第一山”建设项目统筹安排实施。经营城市、建设“中国第一山”和创建活动目标是一致的,都是为了创造一个更好的人居环境和旅游环境,要统筹考虑,切忌各自为政,重复浪费。林业、建设、旅游等部门要在工作推进、氛围营造等方面加强协商。

  五要依法行政。温家宝总理在十届人大二次会议所作《政府工作报告》,强调只有人民监督政府,政府才不会懈怠。《行政许可法》的实施对政府工作提出了更高要求,一定要严格依法行政。基本农田的动用,就必须经过国务院的批准等,不能搞劳民伤财的形象工程,既损害群众利益,又败坏党风政风。

  六要加强宣传。城市绿化工作是一项公益性事业,必须动员一切社会力量广泛参与。要进一步加大城市绿化教育力度,把义务植树、生态建设列入干部和学校教育的重要内容,增强全民绿化意识。充分发挥新闻媒体的作用,大力宣传城市绿化工作的重大意义和规划、要求,定期报道城市绿化工作动态,通过多形式、全方位的宣传,努力营造全市动员、全民动手、全社会搞绿化的良好氛围。

  同志们,加快城市绿化工作是建设现代化城市的重大而紧迫的任务,也是一项造福当代、惠及子孙的伟大事业。我们要以“三个代表”重要思想为指导,按照“五个统筹”、“三个转变”的要求,求真务实,开拓进取,扎实工作,努力开创城市绿化建设的新局面,为全市发展新跨越、全面建设小康社会做出新的贡献。

  【城镇环保范文】二

  各位领导、同志们:

  今天,我们在桃花坞街道召开城市环境长效管理现场会,交流推广桃花坞街道开展街巷新村保洁工作的成功经验和做法。刚才,我们听了桃花坞街道、桃花坞社区和“都市之星”市容环境服务公司三个单位的交流发言,又实地参观了林机新村的卫生管理现场,对我们的启发教育很大。我们可以从中获得一些极其宝贵的经验,归纳起来,我认为主要有以下几个方面:

  一、领导重视,认识提高。桃花坞街道的城市环境长效管理工作之所以一直走在全区各街道前列,这是与街道党工委、办事处的领导对城管工作的高度重视分不开的。他们把城管工作与社区建设的各项工作任务同步规划、同步落实;建立领导小组,健全了城管工作网络,使城市环境长效管理任务逐项得到分解和落实,从而推动了街道城管水平的不断提高。从另外一个角度来看,领导对城管工作的认识至关重要,哪个街道真正把城管工作提高到践行“三个代表”高度,真正把城管工作作为促进经济、社会发展的手段,真正把城管工作作为为人民群众办好事、实事的高度认识,这个街道的领导就一定会把城管这项工作抓紧抓好,抓出成效,抓出亮点。

  二、上下联动,形成合力。从桃花坞街道和桃花坞社区刚才的介绍中,我们可以看出,一个街道的街巷新村的管理任务是相当艰巨的,有些老新村由于建造时间长,房屋和各种公共设施陈旧,管理起来的难度更大。桃花坞街道给我们的启示是:坚持“条块结合”原则,强化“属地管理”职能,把长效管理的职责落实到每一个社区。社区居委会怎样行使自己街巷保洁的职能呢?桃花坞社区的经验告诉我们,要发挥社区党员、骨干、妇女突击队的模范带头作用,加强宣传教育,动员广大居民群众共同参与管理。另外要与物业管理、有关企业协商、配合,解决一些老大难问题。面对街巷新村面广量大的保洁任务,针对保洁工作具有的动态性,我们只有充分发动群众,人人都来投入到“洁净家园、美化社区”创建活动中去,街巷新村的保洁工作才能搞好。否则,单靠街道几个协管员、社区主任和一些保洁员是无法开展好这项工作的。

  三、不畏困难,敢于碰“硬”。桃花坞街道的经验告诉我们:面对面广量大的街巷管理任务,关键是要花大力气,重拳出击,解决好几个影响全局的老大难问题,以点带面,推动整个工作的顺利进行。刚才桃花坞街道介绍的对庙桥市场的整治,对南新路夜排挡和吴趋坊地段脏、乱、差的整治都为我们提供了很好的经验。我们辖区的街道、社区在一些重点、难点地区都不同程度地存在着环境脏、乱、差问题,只有把这些重点问题解决了,其它地方的问题就不那么棘手了。所以,我们负责城管工作的同志,在工作中要善于抓“牛鼻子”,敢于碰“硬”,要增强工作事业心、责任感,克服畏难情绪,打好这个硬仗。

  四、建章立制,强化管理。桃花坞街道刚才介绍了他们抓好基础工作,强化制度建设和加强队伍管理几方面的经验,值得我们其它街道好好学习、借鉴。城管工作一是要情况明;二是要措施得力;三是要管理到位。这三者结合、落实的好坏,直接影响到长效管理工作的成效。如果制度订出来了,挂在墙上,束之高阁,不去执行;每个领导、队员的职责任务明确了,不去督查、考核;管理到位不到位,不实行奖优罚劣,这样的管理模式和力度,是与我们当前城管工作的新形势、新要求、新任务不相适应的。我们的城管工作首先是要讲务实,要真抓实干,然后是讲创新;没有实干、苦干精神,城管工作要上一个新台阶只能是一句空话。在桃花坞街道的经验介绍中,我认为他们在加强制度建设、队伍建设方面的一些举措是搞好街巷新村管理工作的重要保证,把这两个建设搞好了,管理工作自然而然地也就上去了。

  以上四个方面,是桃花坞街道长效管理工作的经验,也是我们其他街道应借鉴学习的地方。在今年城管工作面临新形势、新任务的情况下,特别是在迎接世遗会在我市召开这样一个特殊的历史关头,我们在这里召开城市环境长效管理现场会,其目的是要进一步贯彻落实市委、市政府关于加强市区城市环境长效管理工作的指示精神,继续深化“两级政府、三级管理”体制改革,以世遗会召开为契机,加大街巷新村管理力度,彻底改变环境脏、乱、差面貌,为创造一个洁净、优美的人居环境和生活环境而努力,为服务市委、市政府提出的“两个率先”作贡献。今天,桃花坞街道的经验介绍具有普遍意义和指导意义,希望在座的同志们将好的经验和做法带回去,结合本单位、本部门的实际情况加以落实。下面我就下一阶段工作提几点意见:

  一、要进一步增强城管工作的事业心和责任感。从桃花坞街道的经验来看,领导的重视、认识的提高,以及各项管理措施的落实,无不与加强长效管理工作的事业心与责任感有关。所以,我们要干好这项工作,就要有一个好的精神状态,有一个好的工作思路和工作作风。面对面广量大的城市管理工作,最重要的是要解放思想、更新观念、振奋精神、真抓实干。我们在座的每个同志都应当充分认识自己肩上的责任,更好地担负起组织和领导重任,在明确各自任务的基础上,发扬当年创建国家卫生城市的那么一股劲,那么一种精神,团结动员广大干部群众,一起奋战,把环境长效管理工作推向一个新的水平,为我区的经济发展和社会稳定作出新贡献。

  二、要进一步明确工作重点,狠抓落实。上个星期,区创建指挥部专门召开会议,部署了下阶段的工作,主要的任务是要围绕世遗会的召开,开展“洁净家园、美化城市”环境卫生整治活动,使街巷新村的环境面貌有一个较大的改观。通过这次现场会,我们要认真学习先进经验,排查本单位、本部门在长效管理上的不足,争取在较短的时间内整改到位。为了迎接世遗会,在“五一”前后搞突击整治是必要的,但最重要的还是要抓好长效管理。所以,洁净家园整治活动不单是“五一”前要搞,“五一”过后一个相当长的时间内还要搞,包括开展夏季爱国卫生活动等等。突击整治是治标,长效管理才是治本,只有把两者有机结合起来,街巷新村管理工作才能保持一个较好的水平,工作才能上新台阶。上星期的创建指挥部会议上,区委周书记也到会作了指示,他充分肯定了我们的城管工作,但同时也指出了在硬件、软件包括管理方面的一些问题。周书记指出,管理工作的好坏是检验我们每个同志工作的试金石,要敢于管理,善于管理。周书记希望我们每个从事城管工作的同志要充分认识自己肩上的责任,再接再厉,团结一致,跑步进位,在城管工作上创出我们##区的品牌。我们要认真贯彻落实区委领导的指示精神,在管理上勇于探索不断改革创新,使我们##区的街巷新村管理走在三个城区前列。

  三、要进一步抓好队伍建设,提高管理效能。抓好街巷新村的管理,关键是要在建章立制的基础上,抓好协管员和保洁员两支队伍的建设。这个道理在座的各位同志都很清楚,关键的是抓得怎样,效果又是怎样,抓与不抓大不一样。桃花坞街道抓管理队伍的经验,大家回去要好好研究,认真学习。在这里,我还想强调的是,街巷新村的管理水平在某种程度上体现在一只小小的垃圾箱上面,反映了我们协管员、保洁员和社区居委会的管理水平,折射出我们部分市民的文化素质,同时也显示了我们环卫部门的工作效能。垃圾箱管好了,垃圾入箱了,乱洒乱抛现象没了,无主垃圾没了,整个环境就会为之一新。所以,我们在管理上,要对垃圾箱进行有效地监控,抓好了垃圾箱,就等于抓好了街巷新村管理工作的一大半。我们应当对这项工作有一个清醒的认识,发挥好管理队伍作用,把这项工作抓紧抓好。

  在街巷新村管理上,我们还要认真抓好农贸市场周边的环境整治,这项工作我们街道要会同区相关部门一起来共同管理执法,工作虽然有一定的难度,但还是必须反复抓、抓反复,不能放任自流。对于农贸市场周边的环境,应当在加强整治的同时,适时开辟疏导点,解决一些下岗工人和失业人员的生活问题。疏导点开出来了,关键是要管好,娄门大街的疏导点,曾经一度秩序混乱,卫生状况极差,但经过城管局和街道大规模整治,现在状况良好。街巷新村保洁市场化运作现在已在全区全面推开,各街道要与承包企业很好配合,抓好督查、考评;同时,要不断总结经验,及时发现运转中存在的问题,认真加以解决,确保该项工作健康、稳步发展。

  通过这次现场会,希望大家回去之后,进一步贯彻落实好会议的精神,合理安排好下一阶段的各项工作,突出重点,以点带面,苦干巧干,完成好区委、区政府下达的各项任务,努力把城市环境长效管理工作提高到一个新的水平。

  谢谢大家。

  【城镇环保范文】三

  同志们:

  县委、县政府适时召开这次县城建设工作会议,旨在进一步动员全县上下统一思想,提高认识,认清形势,开拓创新,着力推进县城建设,努力创建省级文明卫生县城。以上几个部门分别做了发言,尤其是曾县长对具体工程建设作了周密的安排部署,这是县委、县政府的统一要求,希望大家认真贯彻落实。下面,我再强调三点意见。

  一、把握形势,提高认识

  城镇化是人类社会进步的表现,是统筹城乡经济发展的重要抓手,是提高群众生活水平和生活质量的迫切需要,是经济社会健康发展的重要推动力,是一个地区形象、水平和实力的标志。城建工作的好与坏,城市建设的优与劣,直接关系到镇坪对外开放的形象和发展环境,直接关系到镇坪经济的健康发展。建设好县城,发挥带动和辐射作用,对于大力实施经营绿色镇坪,争创人均经济强县的战略,推动经济快速健康发展具有重要的支撑作用。

  深化认识,进一步提高加快县城建设的自觉性。加快县城建设是坚持以人为本、落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的必然要求。抓好城市建设,营造美好家园,才能从根本上保护、增进广大城镇居民的利益,并辐射带动周边农村发展,提高城乡人民生活的质量和水平。加快县城建设是提升综合竞争力的重要举措。在人类进入信息时代、经济全球化的大趋势下,资金、技术和人才等生产力要素正在进行区位重组,农村资本和资源逐步向城镇聚集。与此同时,建设好县城,在规划、建设和管理上出新招、出特色,有利于吸引外地资源向我县流动,形成新的发展动力。加快县城建设是树立良好对外形象的迫切需要。城市建设的好坏,直接影响着一个地区的对外发展形象,建设好县城,为城镇居民以及外来投资者提供良好的生存和发展环境,对于提高镇坪对外知名度,加快对外开放步伐具有重要的推动作用。

  把握形势,进一步增强加快县城建设的责任感。在新一轮的县城规划中,我们明确提出了要把县城建设成为功能配套、环境优美、文明卫生的山水园林城市和休闲旅游度假之地。要实现这一目标,不仅需要我们有更高的标准、更快的速度,还需要我们准确地判断形势,抢抓机遇、加快建设。目前,加快县城建设,我们面临着四个方面的机遇:一是国家政策性机遇。国家继续支持中西部地区,加大基础设施建设投入力度,着力提高城镇化水平,为加快县城建设提供了政策和项目支撑。二是我县经济社会发展进入快速发展阶段的历史性机遇。县域经济步入快速发展的历史阶段,随着“三个两万人”的发展规划的加快实施,在今后一个时期内,必将在统筹城乡发展,加快县城建设上下功夫、定举措、出实招,夺取新的成绩。三是发展硬环境逐步得到改善的环境性机遇。随着平镇路的全线贯通,大大拉近了我县与市区的时空距离。同时,西康高速路将在“xx”期间贯通,对外发展环境的逐步改善,必将对我们加快县城建设带来极大的推动力。四是不断在实践中积累有益经验的能动性机遇。近年来,我们在城镇建设实践中,全县上下调动一切积极因素,充分发挥各方面的聪明才智,形成了抓项目、多投入、快建设、促发展的有效办法和措施,为今后建设提供了宝贵经验。

  正视问题,进一步增强加快县城建设的紧迫感。近年来,我们先后实施了县城的一、二期改造,开工建设了县城扩建十大工程,开展了县城绿化美化,完成了城区破损路面整修以及背街小巷改造,县城面貌发生了明显的改观。但是,与周边县区和发达地区相比还有很大差距,与建设和谐镇坪的要求相差甚远。应该清醒地看到,县城建设还存在一些突出问题。从客观条件上看,县城面积小、人口少,由于受地理位置限制,拓展空间不大。从建设现状上看,基础设施条件薄弱,历史欠帐大;带动能力不强,产业支撑能力弱;投资规模小,总体发展慢,城镇发展不能适应经济社会发展要求,建设速度、质量还需要进一步加快和提高;基础设施建设投资靠政府投入的“单打一”局面没有根本转变,多元投资格局还处在探索、起步阶段,资金短缺的制约十分突出。从管理角度看,规划执行缺乏严肃性,先建设后调整规划、“尺子”左右规划的现象时有发生;建设环境不如人意,部分干部对城建项目存在畏难情绪,工作落实不力;城市管理水平不高,占道经营,乱停乱放现象十分突出;违章插建、违法乱占乱建屡禁不止,“脏、乱、差、臭”等问题还比较严重,与县城建设大开发、大发展形成强烈的反差;行政执法措施不硬,综合整治前清后乱,反弹回潮现象严重。这些问题迫切需要我们强化措施,切实加以解决,我们一定要按照县委、县政府的统一安排部署,坚定发展信心,紧紧依靠人民群众的力量,进一步加大建设力度,强化城市管理,加快城镇化建设进程。

  二、突出重点,加快建设

  建设经济繁荣、健康文明、功能完善、生态优美,充满朝气和活力的县城是全县人民的期盼,也是我们城镇建设的目标,县委、县政府始终把县城建设摆在经济社会发展的突出位置,坚持以统筹城乡发展为主线,以大力实施“三个两万人”规划为重点,努力提高城镇综合承载能力。

  我们今后县城建设的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持以县城的美化、绿化、亮化和净化为中心,以项目建设为载体,以完善城市功能为抓手,以高效能管理为手段,以改善环境为保障,着力发展县城经济,不断提高市民生活质量,努力把县城建设成为功能配套、环境优美、文明卫生的山水园林城市,争创省级文明卫生县城。

  围绕创建省级文明卫生县城目标,我们的建设重点是大力实施新一轮的“十大工程”:一是实施以路灯改造为主体的亮化工程,对县城主街道的路灯进行更换升级,沿街的单位和住户进行立体亮化,提升县城品位。二是实施以花卉、草坪、行道树为主体的绿化工程,着力打造绿在城中、城在绿中的生态园林城市。三是实施以人行道彩砖铺设、广告灯箱更换为主体的美化工程,改善城市形象。四是实施以南江大道为主的畅通工程,年内打通南江大道,完成破损路面整修,建成二级汽车站和县城停车场。五是实施以城区供水改造、垃圾处理场建设为主体的净化工程,着力建设清洁文明县城。六是实施以广场、柿子树坪、商住小区开发为主体的安居工程,扩大县城承载能力。七是实施以宾馆、餐饮业发展为主体的服务工程,促进城镇三产发展。八是实施以文化、教育设施建设为主体的文体工程,树立城镇新形象。九是实施以狮子凸生态公园建设为主体的休闲工程,为城镇居民打造休闲娱乐平台。十是实施以城市电网改造为主体的网改工程,为城镇发展提供保障。通过大力实施“十大工程”,进一步完善县城功能,规范县城管理,提升县城品位,力争通过两年努力,达到省级文明卫生县城的标准。

  要全面完成建设任务,需要我们不断强化措施,精心组织实施。一要切实搞好规划。坚持高起点、高标准、适度超前的原则,组织搞好县城总体规划以及一系列专业规划,努力形成以县城总体规划为核心、近期建设规划为重点、片区控制性详规为基础的县城规划体系。要严格执行规划,强化规划的严肃性和权威性,要通过强力的执法态势保证规划的顺利执行。二要加强城市管理。城市重在建、难在管,要不断完善管理制度,在以城建执法为中心的基础上,加大行业执法力度,建立协同管理机制,集中力量整治市容市貌,规范城市卫生管理、个体工商户、车辆乱停乱放以及公共设施管理,提升城市管理水平。三要积极经营城市。要牢固树立经营城市理念,努力在城市建设投融资上取得新突破。盘活非经营性国有资产,推动城市土地有序流转。加大投资环境整治和对外招商力度,引进外地企业来我县投资开发,推动城市建设。拓宽思维,放宽领域,坚持谁建设、谁受益,积极鼓励社会资本投资建设停车场等公共设施。四要搞活城市经济。大力发展城市三产,加快县城餐饮、饭店、娱乐等服务业发展,规范管理,提升县城接待承载能力和休闲娱乐品位。大力搞活商贸流通,繁荣城市商业经济。

  三、强化措施,扎实推进

  (一)加强组织领导。县委、县政府成立由县长任组长、常务副县长任副组长,相关职能部门以及城关镇为成员单位的县城建设领导小组,领导小组办公室设在县城建局,负责县城建设的日常工作。相关职能部门要高度重视县城建设,明确具体包抓领导和工作人员,立足大局,落实责任,强化措施,积极工作。

  (二)实行目标管理。要建立项目管理目标责任制,强化对工程项目建设的管理,相关职能部门的主要负责人是县城建设项目的第一责任人,负责各自建设项目的实施。不断加强督办检查,定期通报工程建设进展情况,并将任务完成情况纳入年终目标考核内容,严格进行奖惩兑现。

  (三)拓宽融资渠道。县城建设的“咽喉”是资金问题,我们要积极开拓思维,坚持多渠道、多形式、全方位的筹措资金。进一步加大项目争取力度,拓宽思路经营城市,努力走出一条国家项目支撑、地方财政配套、职能部门争取、全体民众参与、盘活城市资源等多措并举、多管齐下的城市建设融资渠道,努力破解县城建设资金问题,有序推进县城建设。

  (四)大力营造氛围。城市建设是一个系统工程,需要全社会的广泛参与和支持。新闻媒体要加大宣传力度,充分利用各种宣传形式,把全县广大干部群众的思想统一到县城建设上来,把全社会的智慧和力量凝聚到县城建设上来,在全县范围内掀起县城建设的热潮,努力营造人人关注县城建设、人人支持县城建设、人人投身县城建设的良好社会氛围。

  (五)强化部门配合。要继续坚持捆绑项目的成功经验,各部门充分发挥各自行业优势,加大项目资金争取力度,集中捆绑用于县城基础设施建设。在建设过程中,各部门既要各司其职、各负其责,又要协调配合、精诚合作,工作补台不拆台,责任明确不推诿,做事用心不敷衍,尽心竭力,团结谋事,扎实工作,努力形成县城建设工作合力。

  同志们,蓝图已经绘就,责任已经夯实,措施已经明确,让我们在县委、县政府的正确领导下,精心组织,顽强拼搏,真抓实干,强力推进,为加快县城建设争创省级文明卫生县城而努力奋斗!

  【城镇环保范文】四

  同志们:

  这次全市重点项目督查工作会议开得很活、很成功、很有效。

  昨天和今天上午,大家在一天半时间里,一路走、一路看、一路听、一路想,收获很大、感触很深,可以说,基本达到了交流学习、督促检查、加压鼓劲的目的。刚才,各县区和市发改委分别通报了上半年项目推进情况及下半年项目工作打算。稍后,市委书记叶壮同志将作重要讲话,请大家务必深刻领会,认真落实。

  下面,我先讲几点意见。

  一、充分肯定成绩,认真总结经验,坚定实施项目推进战略的信心和决心今年以来,全市上下奋力实施项目推进战略,坚持把加快项目建设、扩大投资规模作为拉动经济增长、增添发展后劲的重要举措,千方百计跑项目、争项目、上项目,初步形成了争取一批、开工一批、竣工一批、推进一批的重点项目工作机制,项目推进战略取得了阶段性成效,固定资产投资实现持续较快增长。1-6月,预计全市完成固定资产投资45.6 亿元, 同比增长24.4%,增速比去年同期提高3.6 个百分点;完成年度目标的50.1%,进度比去年同期快2.2 个百分点。其中,资中县冬尖产业化基地、资中县饲料加工、资中县多维科技硫酸渣利用、威远冶化公司硫铵工程、资中入城线改造等一大批重点建设项目基本建成,白马30万千瓦循环流化床示范电站竣工投产,川威集团深冲冷轧带钢项目土建工程全部竣工,山山药业集团万立方米抗生素工程配套设备正在安装;威远生态建设综合治理日元项目转贷协议顺利签定,示范新村、资中县塔罗科血橙基地、XX柠檬产业化加工基地等项目建设基本达到工程形象进度,大千国际酒店、东兴区五星生态观光农业开发项目、XX发电总厂烟气脱硫技改等工程建设速度加快,省道207 线、征地拆迁安置还房和房地产开发项目加速推进,隆昌古宇湖风景名胜区建设全面铺开,石牌坊古镇主体工程竣工;资中甘露寺水电站可研编制、资中沱江二桥可研和地质钻探勘测顺利完成,白马1×60 万千瓦循环流化床示范电站项目获得国家支持并成为全国科研示范基地,资中2×60 万千瓦坑口电站前期工作进展顺利,内遂高速公路进入招商引资环节。

  可以预期,随着这些项目的竣工投产和启动实施,必将成为当前乃至今后一段时期我市加快发展的重要推进剂。

  回顾项目推进战略实施以来所取得的成效,我认为主要有以下几点经验值得总结:

  一是思想统一,认识到位。为迅速统一干部群众的思想,市委、市政府发动一切可以发动的力量,调动一切可以调动的因素,整合人力、政策、机制、资金等各种资源,利用会议、媒体、宣传栏、标语等行之有效的手段,大力宣传重点项目建设的意义、作用、政策,在全市上下初步形成了全民动员、全民重视、全民支持项目建设的良好局面。同时,市委、市政府还始终强化发展是硬道理、投入是硬指标、项目是硬任务的理念,引导广大干部群众自觉支持项目建设,大力推进项目建设,积极投身项目建设,以项目建设看能力、论功过、定奖惩,以谋项目、抓项目、促项目为导向的氛围日益浓厚。

  二是积极争取,对接到位。围绕国家产业政策、投资方向和投资重点,加大向上沟通、协调、争取力度,多次组织开展政策对接、用地对接、建设资金对接、招商引资对接和省重点项目对接等系列活动,较好地解决了项目的立项、用地、资金、环评等问题。经过与省发改委、省建设厅、省交通厅等的衔接、协调、沟通,我市有17 个项目被列为20xx 年省重点建设项目,比20xx年增加13 个。特别是在国家减少国债发行量的背景下,通过积极争取,到6 月底,全市仅从发改委系统就争取到国家投入2.3亿元,比20xx 年净增9500 万元,其中无偿投入1.2 亿元,同比增加20xx 万元,缓解了我市部分重点项目建设资金紧缺的矛盾。

  三是破解难题,协调到位。针对国家宏观调控政策趋紧、土地资金闸门关紧、环境保护政策严格的现状,注重把制约因素剖析在前、突出问题解决在前,认真分析项目建设中存在的问题,重点协调解决土地、资金、环评三大瓶颈制约。积极完善项目征地、拆迁、安置以及失地农民生活保障等相关政策,初步建立了“市区联动、部门联手”的征地拆迁机制;整合各种资源,搭建投融资平台,国有资产经营公司融资功能进一步增强,省开发银行3000 万元中小企业担保公司资本金已经到位、5 亿元政策性贷款即将落实;多方筹资解决了321 国道改造城区段征地拆迁的资金缺口。

  四是明确职责,责任到位。注重完善落实市领导联系重点项目、月度协调、季度汇报分析、检查督查等系列制度,明确市县领导和各部门职能职责,66 个重点建设项目全部按要求落实到领导、到岗位、到人头。各项目建设主管部门和建设单位积极想办法、添措施、解难题,全面推行项目建设有关制度,切实加强重点建设项目全程监管,确保了重点项目的工程质量和生产安全。

  市发改委、市重点办、市委督查室、市政府督查室、市监察局、市效能办等单位还多次组成联合督查组,参与重点工程的政策处理和难点问题的协调督查,有力推进了重点项目建设。

  项目推进战略实施近一年来,我们相继竣工投产了一批,加快建设了一批,开工启动了一批,招商争取了一批,全市项目建设总体态势良好,特别是全市上下进一步深化了对加快项目建设重要性的认识,明确了项目建设的目标、重点和方向,建立和完善了项目筛选、论证、包装、转化和组织、协调、落实等一系列工作机制,为我们深入实施项目推进战略奠定了坚实的思想基础,为我们进一步加快项目建设步伐提供了宝贵的工作经验。

  二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思当前项目建设存在的问题和教训从1-6 月全市项目建设及固定资产投资运行情况看,尽管目前项目建设总体进展顺利、成效明显,但时序进度、投资总量仍然不够理想。具体讲,主要表现为“三个不平衡”:

  一是固定资产投资增速不平衡。今年以来,全市固定资产投资高开低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定资产投资一举扭转了多年来开局负增长的被动局面,增速达到45%,名列全省第6 位,但4 月份快速回落至24.1%,5 月份又拉升至30.6%,预计到6 月底,将再度回落到24.4%。全市大部分县区固定资产投资增速均有不同程度的下滑,个别县区甚至回落50 个百分点以上。据调查,在确定今年启动的14 个投资亿元以上和9 个投资5000 万元以上的项目中,尚有9 个和3 个尚未动工;到5 月底,完成投资在5000 万元以上的项目仅3 个,完成投资2.2 亿元,仅占投资总额的6.7%;上年结转的139 个项目中,36 个项目没有新的进展,62 个项目完成投资在500 万元以下。这充分说明全市项目建设开工不足,推进不够,后劲乏力,对固定资产投资的增长缺乏持续有力的支撑。

  二是重点项目建设进度不平衡。今年全市共确定市级重点项目66 个,年内计划投资39.1 亿元,1-6 月完成投资14.9 亿元,占全年目标任务的12.1%,进度落后于固定资产投资进度10.5 个百分点。其中,竣工投产项目33 个,上半年共完成投资7.9 亿元,占全年目标任务的59.2%,超目标进度9.2 个百分点,基本实现时间过半、任务过半; 加快建设项目20 个,上半年共完成投资6.7 亿元,占全年目标任务的34.3%,落后目标进度15.7 个百分点;争取开工项目11 个,除市中区太子碑至双河十里休闲观光走廊开工建设外,其余项目无一正式动工,上半年仅完成投资2500 万元,占全年目标任务的4.3%,落后目标进度45.7 个百分点;加快前期项目4 个,虽然前期准备进展较好,但今年要正式开工的可能性并不大。“四个一批”进展的不平衡,直接导致重点项目建设进度迟缓,影响了全市固定资产投资的增长。

  三是市县(区)之间项目之间不平衡。一方面,县区间项目建设进度不平衡,个别县区固定资产投资离目标进度还有较大差距,完成进度最快与最慢的相差10 个百分点以上。另一方面,市级重点项目总体进展缓慢,大千园、拦河坝、沱江四桥以及一批市级城市基础设施,均未能如期开工建设。同时,项目与项目之间也很不平衡,在66 个重点项目中,农林水项目上半年完成投资2.4 亿元,占目标进度的69.7%;工交能源项目完成投资6.8 亿元,占目标进度的37.7%;城建项目完成投资3.6 亿元,占目标进度的35.0%;社会事业项目完成投资2.1 亿元,占目标进度的28.1%。特别需要指出的是,今年全市的在建项目,仍然呈现出项目个数多、单个体量小,传统项目多、工业项目少,扩量多、提质少的特点,能支撑一个行业、拉动一个产业、带动一方经济发展的大项目明显匮乏。

  究其原因,从客观上看:一是国家从严控制信贷规模,放缓信贷投放,中长期贷款增幅逐步减少;二是中央紧收土地闸门,征地拆迁补偿要求趋严,部分项目用地无法保证;三是国家加大环境保护和生态建设力度,环评指标不断细化,环保要求日益严厉;四是国家加大宏观调控力度,致使部分行业产能过剩、产品价格下降,压缩了企业利润空间,影响了企业投资意愿,约束了企业投资扩张;五是历史遗留问题制约项目推进,如大千园建设各项施工准备就绪,但因土地被银行置押,致使项目无法解冻、如期启动。这些客观因素,在一定程度上影响和制约了我市新上项目的开工建设和在建项目的建设进度。

  从主观上看:一是基础工作不实,一些项目单位片面注重争项目、抢项目、抓项目,对项目前期基础工作重视不够,编制上报项目深度不够,在当前国家、省上要求先进规划后批项目、不进规划的项目不予审批的情况下,对我们的项目后续争取造成了一定影响;二是项目储备不足,项目包装意识不够,在项目包装中忽视与国际通行惯例和规则并轨,讲求“概念式”、“提纲式”、“临时性”包装,对投资者吸引力不大,项目成功率、命中率不高;三是部门配合不力,个别部门大局意识不强,信息渠道不畅,缺乏统一有效的协调机制,未能形成工作合力,推诿、扯皮、制肘现象仍然不同程度存在,直接影响了重点项目的无障碍施工;四是问题预见性不强,对项目建设中可能存在的问题敏锐性、前瞻性和预见性不够,工作中没能积极发现和解决存在困难的问题,导致一些本可预见的问题不断出现,阻碍项目推进。如沱江XX城区段拦河坝,由于前期工作做得不深、不细、不实,在项目性质、环评上花费大量精力,倾注了大量心血后,仍因疏忽项目占用基本农田这一实际问题而再度搁浅,教训可谓深刻。希望各级各部门下来后,务必结合实际,对照检查,认真总结项目推进战略实施中的经验和教训。

  【城镇环保范文】五

  突出重点项目,破解困难矛盾,全面完成今年项目建设的目标和任务实施项目推进战略是全面建设小康社会、加快XX经济社会发展的希望所在,重点项目建设是项目推进战略能否取得成效、今年各项经济发展目标能否全面完成的关键所在。各级各部门一定要按照市委五届六次全体会议确定的“一三七”工作思路,紧紧抓住项目这个“牛鼻子”,坚定不移地实施项目推进战略,重服务、强协调、解难题,抢时间、抓进度、见实效,千方百计加快重点项目建设步伐,确保今年全市固定资产投资完成91 亿元。

  (一)突出重点,加快进度,全面完成项目推进的建设任务。

  要紧紧围绕年初确定的66 个重点项目,按照“四个一批”的要求,对照检查,倒排工期,抢抓进度,以点带面掀起全市项目建设新高潮。一要确保一批重点项目如期建成。要着重抓好康神药业GMP 三期改造、山山集团万立方米抗生素生产线、松林丝厂重磅系列真丝产品开发、隆昌山川机械减震器生产线、威远建业集团环己酮一改二、苯精制生产装置等项目、川威集团深冲冷轧带钢工程等工业项目,争取早日竣工投产。要加快隆昌柏林寺水库除险加固、隆昌禽苗市场改建工程进度,确保如期完成。要着力抓好东桐路沥青罩面工程、滨江东路堤顶道路等城市建设项目和省道207 线、球马路威远段、资中甘贾路等公路项目建设,确保年内建成使用。要抓紧完成50 个乡镇卫生院建设、XX传染病医院等社会事业项目。对已竣工的白马30 万千瓦循环流化床示范电站等项目,要切实强化后期管理,争取发挥更大效益。二要加快一批重点项目建设进度。要继续抓好XX发电总厂烟气脱硫技改、威远冶化公司碳焦化工程;加速推进国道321 线XX段、内吴路、兴隆路西环北段、东兴一号干道中段等交通和城建项目进度;着力解决市垃圾卫生填埋场、隆昌县垃圾卫生处理厂融资问题,确保年内实施。要继续推进市政建设,完善城市功能,加快拆迁安置房和商品房开发项目,推进市中级人民法院审判技术大楼、大千国际大酒店等项目的实施进度,确保按计划施工。同时,要扎实抓好各县区工业集中区基础设施和入园企业的项目建设,积极发挥园区的规模辐射效应。三要力争一批重点项目年内开工。要积极做好威远生态建设综合治理日元项目、沱江XX城区段拦河坝前期准备工作,力争启动川威集团提钒工程、隆昌生物质发电项目、XX市博威燃化变频节能改造工程、归连铁路、威玻四期池窑拉丝生产线、资中福元肉类加工、沱江四桥、省道206线、大千园、资中甘露寺水电站、资中沱江二桥建设等一批骨干项目。要实施好农村中小学校危房改造和远程教育项目,争取启动市体育中心、XX职业技术学院搬迁等一批社会事业建设项目。四要做好一批重点项目前期工作。要深入研究国家、省“xx”规划等重大政策走向,及早谋划一批事关XX长远发展的重大项目,特别是要组织力量抓好内遂高速公路、内遂铁路,资中15 万吨燃料乙醇、白马1×600MW 循环硫化床示范电站等工程可研、论证、招投标等前期准备工作,对比较成熟的前期项目,要切实做好土地征用、环境评价、资金筹措、拆迁安置和项目报批准备工作,创造条件,促其及早上马建设。

  (二)盯住难点,突出重围,着力破解项目推进的要素制约。

  要针对制约项目推进的土地、资金、环评等三大瓶颈制约,在做深做细工作的基础上,加大政策研究、协调争取、沟通对接,确保项目建设需要。一要保证项目供地。今年以来,经过国土部门的协调和争取,我市项目建设用地紧张的矛盾有所缓解,但受国家建设用地政策和土地审批程序的影响,归连铁路和一批城市道路、市县卫生垃圾填埋场等重点项目建设仍因土地问题无法实施。对此,国土部门要在做好已批土地安置补偿的基础上,积极向上反映用地困难问题,尽最大努力争取用地指标,加快土地审批速度,满足项目建设需求。各项目建设单位要及时提供相关资料,配合国土部门做好建设用地协调、对接和报批。二要拓宽融资渠道。要重点抓好华东招商、西博会、“两湖”招商等成果的跟踪落实,确保上海浦发等招商项目和资金尽快到位;认真筛选,加强沟通,搞好对接,推动苏商建设集团在XX的实质性投资;精心包装,着力推介,把沱江四桥、大千园等一批条件成熟的项目推向市场,通过BOT、TOT 等方式引入建设资金;利用市中小企业暨农业产业化担保公司增资3000 万元的机会,加大对中小企业和龙头企业贷款担保的力度,增强其融资能力,满足企业技术改造项目的资金需要;抢抓金融部门政策有所调整的契机,加强协调衔接,积极争取银行增大对重点项目信贷的投放,特别是最近国家开发银行已为我市落实政策性贷款5 亿元,希望有关部门和单位认真做好相关工作,完善相关手续,确保资金尽快落实。

  三要做好环评报批。环评是建设项目一道绕不过的坎。针对当前我市建设项目环评审批缓慢的现状,市环保局一方面要加大对项目的前期介入力度,指导建设业主加强政策研究,做好环评资料准备等基础工作;另一方面要加强对上沟通衔接,积极争取上级的理解和支持,确保大千园、山山药业万立方米等重点项目环评尽快通过。同时,对已竣工项目,要及时协调或组织项目竣工环保验收,确保项目早日投产、早日见效。

  (三)立足基点,强化服务,努力营造项目推进的良好环境。

  要针对当前项目建设中存在的突出问题,落实措施,强化整治,以更加宽松的政策、更加优质的服务、更加安全的环境,促进项目推进战略目标的全面实现。一要优化舆论环境。要通过多种途径、多种方式广泛宣传实施项目推进战略对XX经济社会发展的重大意义,加大对重点项目建设取得的成效和在项目建设中先进事迹、先进人物的宣传力度,通过典型引路,引导广大干部群众积极投身项目建设,努力在全市上下营造起“一切围绕项目干、一切围绕项目转”的良好氛围。二要优化政策环境。要认真落实项目建设的各项优惠政策,及时研究制定有利于项目培育实施的政策规定。当前尤其要用好工业发展专项资金和项目专项经费,鼓励和支持各级各部门和企业家、投资方大干快上项目。市上明确,对向上争取的的重大项目,将优先安排地方配套资金和项目启动资金;对科技含量高、发展潜力大、经济效益好的工业生产性项目,将优先安排中小企业贷款担保;对投资大、增值高、带动强的农业产业化项目,将优先考虑政府授信贷款。我在这里特别要求,今后凡国家未明令禁止的产业,我们都应吸纳;凡周边地区执行的政策,我们都可借鉴。三要优化建设环境。要继续推行项目联审制度,进一步简化审批环节,压缩审批时限,提高审批速度,特别是对重点项目,要特事特办、特事快办、特事好办。

  要严格控制各类检查的次数和规模,对确需检查的,尽可能打捆进行,让业主有更多的时间和更多的精力放在项目建设上。公安、检察、法院、信访等部门要进一步加大社会治安综合治理力度,坚决制止强买强卖、索要好处、“阻工”闹事等影响项目建设的违法行为,坚决打击干扰、妨碍工程建设以及侵害建设业主合法权益的犯罪行为,为项目建设营造稳定的建设施工环境。

  (四)狠抓增长点,谋划来年,不断增添项目推进的内在活力。7 月3 日,市政府常务会听取了关于20xx 年建设项目摸底情况的汇报,应该说,对来年的项目准备,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,总体效果不错,但项目小、少、杂、散的特点十分突出,工业项目、大项目、支撑项目明显缺乏。对此,各级各部门务必汲取今年上半年项目准备不充分,土地、资金、环评支撑不够的教训,一手抓当前项目建设进度,一手抓明年项目准备。

  一要抓项目筛选。要结合发展需要和自身优势,立足大项目,突出工业项目,围绕工业五大支撑产业、农业产业化经营、生态旅游发展、城市功能配套完善、基础设施项目建设和现代服务业态,对内向企业和社会深挖项目,对外向专家、学者征选项目,对上向中央、省争取项目,早规划、早筛选、早论证、早争取一批符合国家产业政策、事关全局的重大项目以及与人民群众生活密切相关的项目。二要抓政策对接。要综合考虑产业政策因素、地方优势因素、市场因素、存量因素、技术因素和环保因素等,认真研究国家和省上产业投资方向、投资政策,不断提高项目储备的科学性、政策性和实效性。市发改委、市经委、市国土局、市规建局、市环保局、市财政局等部门要转变思路,前移服务,加强联系,沟通信息,会同项目单位确定项目性质,提前研究国土、环保、融资等政策,指导项目单位做细项目用地、环境评价、资金来源等基础工作,并及时与省上有关部门协调对接,确保新上项目一经敲定、即可上马。需要强调的是,储备项目一律实施动态管理,今后凡新上项目涉及占用基本农田的,必须剔除,避免浪费不必要的人力物力;凡涉及土地征用、环境影响评价的,国土、环保部门必须提前介入,以确保土地、环评报批过关。三要抓启动准备。对20xx 年拟开工的项目,各级各部门特别是项目建设责任单位要在认真开展前期工作的同时,按照初步确定的开工日期,倒排启动工作进度,提前做好启动准备。当前重点要围绕工业生产性项目、农业产业化项目和城市、交通等基础设施项目,明确投资对象,细化投资行为。对市内企业投资的项目,要协调解决启动的相关问题,跟踪衔接资金的落实情况;对国家投资和补助的项目,要提前向省上相关部门汇报,主动沟通,积极对接,努力争取上级支持;对拟向外招商的项目,要立足产业招商、资源招商和园区招商,充分发挥企业招商的主体作用,精心组织,主动出击,推动招商尽快取得实质进展,确保如期启动。

  四、强化工作机制,严格逗硬奖惩,确保全市项目建设工作的落实和到位项目推进是一项系统工程,涉及面宽、影响面大,需要各级各部门密切配合,齐心协力,共同推进。各级各部门要针对当前形势,牢固树立“抓好项目是本职,抓不好项目不称职,不抓项目是失职”的观念,进一步转变思想,强化领导,改进方法,狠抓落实。

  一要进一步强化领导机制。重点项目建设能否强有力推进,关键在领导、关键在落实。要继续实行市级领导联系重点项目制度,严格按照定联系领导、定实施单位及负责人、定目标任务、定时间进度、定奖惩措施的“六定责任制”要求,把重点项目建设各个阶段的责任分解落实到责任领导、责任单位和具体的责任人、承办人。要明确阶段性工作或工程进度的时限要求,进一步健全和加强市级重点项目建设协调会议制度和信息月报制度,及时协调解决重点项目建设中存在的问题。各市级联系领导要定期或不定期深入项目现场办公,督促检查责任部门及责任人对责任项目的跟踪落实和协调服务情况,确保项目建设顺利推进;项目责任领导必须亲自坐镇指挥协调,亲临一线解决问题,坚决排除各种困难干扰,集中时间、集中精力推进重点项目。

  二要进一步强化责任机制。要树立大局意识,坚持一切工作项目化,一切项目指标化,正确处理好局部与全局、条条与块块、执法与服务的关系,努力形成推进项目建设的强大合力。市发改委要切实强化项目全程监管,发挥好牵头作用;市经委要负责督促指导企业抓好技改投资;市财政局要按要求、按程序、按进度划拨国家投入资金和地方配套资金;市审计局要加强政府投资项目的监督审计,提高投资效益;市规建局要统筹协调项目规划设计,加强城市基础设施建设项目的监管工作;市国土局和市环保局要及时协调、落实土地征用和环评手续,重点支持政府投资项目和重大骨干项目;金融部门要尽可能支持项目建设;市统计局要狠抓统计基础工作,构建数据资源共享平台;宣传部门和新闻单位要围绕项目建设,加强舆论宣传,营造良好的舆论氛围。

  三要进一步强化监管机制。要严格执行招投标法及重点项目稽查办法和国债项目管理规定,认真贯彻落实以项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制为主的项目管理制度,进一步规范项目建设程序。要严格审查项目可研、设计编制和施工监理单位资质,加强工程施工现场监理和质量监督,逐步落实工程质量终身责任制。要改变审批管理项目的做法,将项目创意、项目规划、项目培育、项目挖掘、项目储备、项目管理、项目跟踪、项目服务有机结合起来,通过项目开发和项目实施,整合资源、推进建设。市县两级发改、财政、审计部门要切实加强项目特别是国债项目的督查和验收工作,对资金使用、工程质量方面出现的问题要及时发现,及时汇报,及时处理,防微杜渐。

  要进一步强化奖惩机制。当前,全市正深入开展行政机关作风效能建设活动,各级各部门要在巩固前一阶段抓作风转变、制度建设成果的基础上,将工作的重点转移到工业强市、项目推进、招商引资三大战略实施上。市效能办和市委、市政府督查室要针对上半年项目建设中出现的办事拖拉、配合失调、推诿扯皮等“中梗阻”现象,重拳出击,严查硬处,以儆效尤。要坚持把重大项目建设作为考核领导干部政绩的重要内容,对项目建设中工作扎实、表现突出的单位和个人,予以表彰奖励;对项目推进中推诿扯皮、被动应付,造成较大影响的单位和个人,市上将给予通报批评,并视其情节,严查重处单位“一把手”和具体责任人。

  同志们,当前我市经济社会发展正处在一个重要的战略机遇期,希望各级各部门通过这次督查观摩活动,进一步解放思想,进一步增加压力,进一步强化责任,以更加积极的姿态和更加扎实的工作,以更加饱满的热情和更加昂扬的斗志,攻坚破难、真抓实干,使我市项目建设实现新的突破!谢谢大家!

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